Los mecanismos del registro horario de la jornada se establecieron en la normativa por el legislador en 2019 mediante Real decreto-ley como un instrumento de las empresas para el control efectivo de las obligaciones de los trabajadores. Además, surgieron como medida para evitar un posible abuso con el tiempo de trabajo por parte de los empresarios frente a estos trabajadores.
Esta medida se ha ido deteriorando desde su implementación, siendo criticada por la gran mayoría de sindicatos, ya que consideran que no ha conseguido eliminar de manera efectiva los incumplimientos de jornada. Esto se debe, en parte, a la existencia de métodos de registro horario tan flexibles como una simple hoja de firmas en papel, susceptibles de manipulación.
Por ello, los sindicatos han presionado, y el Ministerio de Trabajo y Economía Social ha propuesto un Anteproyecto de Ley que, entre otras medidas como la reducción de la jornada ordinaria de trabajo, busca establecer y asentar una efectividad real de los registros horarios y de jornada.
Situación Actual Registro Horario
Actualmente, no existe legislación que regule la imposibilidad de utilizar métodos flexibles como plataformas Excel o registros en papel, que son técnicas comúnmente empleadas. Sin embargo, hay pronunciamientos judiciales, como los de la Audiencia Nacional (SAN, Sala de lo Social, nº22/2022 de 15 de febrero) y el Tribunal Supremo (STS nº161/2023, de 22 de febrero, nºrec.34/2020; STS nº85/2023, de 18 de enero, nºrec.78/2021), que critican la poca fiabilidad de estos instrumentos. Estos señalan que el registro debe ser real, fiable, objetivo y accesible, algo que puede facilitarse mediante medios informáticos.
Propuestas del Anteproyecto de Ley 2024
El Anteproyecto de Ley de 2024 propone la inclusión de apartados en el Estatuto de los Trabajadores que exijan un registro digital diario. Este debe ser “objetivo, fiable, accesible e interoperable”, permitiendo el acceso automático a cada trabajador y un acceso remoto tanto a los representantes de los trabajadores como a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Esto beneficiará a ambas partes, aunque también supondrá mayores costes para las empresas en su implementación.
Actuaciones de la Inspección de Trabajo
A pesar de que todavía no se han realizado modificaciones normativas, la Inspección de Trabajo ya está emitiendo actas de infracción a empresas que utilizan métodos como Excel o firmas en papel, al considerarlos sistemas no fiables de registro. Esto subraya la importancia de adoptar medidas más modernas y ajustadas a las exigencias jurisprudenciales actuales.
Modernización y Control Horario
Las propuestas actuales y las medidas en desarrollo buscan no solo modernizar los sistemas de registro horario, sino también mejorar el control laboral y favorecer la transparencia en las relaciones entre empresas y trabajadores.
En este contexto, es fundamental contar con una adecuada asesoría jurídica-laboral para empresas que permita adaptarse a los cambios normativos y garantizar el cumplimiento de las obligaciones legales, minimizando riesgos y optimizando recursos.
El futuro del registro horario parece claro: un sistema digital robusto, fiable y accesible que cumpla con los estándares actuales y facilite la supervisión tanto para las empresas como para los organismos reguladores.
